青海省2019—2020年度政府集中采購目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)
一、政府集中采購目錄
本目錄分為“集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目”和“部門集中采購項(xiàng)目”。
（一）集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目。以下項(xiàng)目必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。
序號(hào) |
品目名稱 |
品目編碼 |
說 明 |
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貨物類 |
A |
以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量采購省級(jí)達(dá)到30萬元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬元。 |
1 |
建筑物 |
A0102 |
包括辦公及業(yè)務(wù)用房等。 |
2 |
計(jì)算機(jī) |
A020101 |
包括臺(tái)式、便攜式計(jì)算機(jī)、平板電腦等，不包括圖形工作站和移動(dòng)工作站。 |
3 |
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備 |
A020102 |
包括服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、存儲(chǔ)設(shè)備、測(cè)試設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、安全產(chǎn)品、應(yīng)用加速器等。 |
4 |
信息安全設(shè)備 |
A020103 |
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5 |
存儲(chǔ)設(shè)備 |
A020105 |
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6 |
打印設(shè)備 |
A02010601 |
指噴墨打印機(jī)、激光打印機(jī)、熱式打印機(jī)，不包括針式打印機(jī)、條碼專用打印機(jī)及大幅面（1米以上）噴墨打印機(jī)。 |
7 |
掃描儀 |
A0201060901 |
指平板式掃描儀、高速文檔掃描儀、書刊掃描儀和膠片掃描儀，不包括檔案、工程專用的大幅面掃描儀。 |
8 |
機(jī)房輔助設(shè)備 |
A020107 |
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9 |
計(jì)算機(jī)軟件 |
A020108 |
指可從市場(chǎng)直接購買而不需專門定制開發(fā)的商業(yè)軟件，不包括定制軟件和對(duì)購買的標(biāo)準(zhǔn)軟件再進(jìn)行第二次開發(fā)的軟件。 |
10 |
復(fù)印機(jī) |
A020201 |
不包括印刷機(jī)。 |
11 |
文印設(shè)備 |
A020210 |
包括速印機(jī)、膠印機(jī)、數(shù)碼印刷機(jī)、裝訂機(jī)等。 |
12 |
投影儀、投影幕 |
A020202 |
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13 |
多功能一體機(jī) |
A020204 |
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14 |
照相機(jī)及器材 |
A020205 |
不包括該項(xiàng)下的專用照相機(jī)和特殊照相機(jī)。 |
15 |
LED顯示屏 |
A020207 |
包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩色顯示屏等。 |
16 |
乘用車（轎車） |
A020305 |
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17 |
客車 |
A020306 |
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18 |
城市交通車輛 |
A020308 |
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19 |
不間斷電源（UPS） |
A02061504 |
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20 |
空氣調(diào)節(jié)電器 |
A02061802 |
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21 |
電話通信設(shè)備 |
A020807 |
不包括固定電話機(jī)。 |
22 |
視頻會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備 |
A020808 |
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23 |
傳真機(jī) |
A02081001 |
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24 |
普通電視設(shè)備（電視機(jī)） |
A02091001 |
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25 |
通用攝像機(jī) |
A02091102 |
指普通攝像機(jī)，包括攝像機(jī)附件設(shè)備。 |
26 |
視頻監(jiān)控設(shè)備 |
A02091107 |
包括監(jiān)控?cái)z像機(jī)、報(bào)警傳感器、數(shù)字硬盤錄像機(jī)、視頻分割器、監(jiān)控電視墻（拼接顯示器）、監(jiān)視器、門禁系統(tǒng)等。 |
27 |
家具用具 |
A06 |
指木制或木制為主、鋼制或鋼制為主的家具。 |
（二）部門集中采購項(xiàng)目。以下項(xiàng)目可委托集中采購機(jī)構(gòu)、也可委托集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。
序號(hào) |
品目名稱 |
品目編碼 |
說 明 |
|
貨物類 |
A |
以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到30萬元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬元 |
1 |
專用車輛 |
A020307 |
指事先在車內(nèi)裝有固定專用儀器設(shè)備的監(jiān)測(cè)、消防、執(zhí)法執(zhí)勤、醫(yī)療、電視轉(zhuǎn)播和環(huán)衛(wèi)車、校車、運(yùn)鈔車、垃圾車、工程車等專用車輛。 |
2 |
圖書檔案設(shè)備 |
A0204 |
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3 |
鍋爐 |
A020504 |
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4 |
電梯 |
A02051228 |
與建設(shè)工程配套的電梯除外。 |
5 |
蓄電池及充電裝置 |
A0206151002 |
包括為新能源汽車充電的充電樁等。 |
6 |
電池及能源系統(tǒng) |
A0206151003 |
包括太陽能電池及光伏發(fā)電儲(chǔ)能電池系統(tǒng)，風(fēng)力發(fā)電及儲(chǔ)能電池系統(tǒng)等電能轉(zhuǎn)換能源系統(tǒng)等。 |
7 |
廣播、電視、電影設(shè)備 |
A0209 |
不包括本集中采購目錄中的普通電視機(jī)、通用攝像機(jī)、視頻監(jiān)控設(shè)備。 |
8 |
儀器儀表 |
A0210 |
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9 |
探礦、采礦、選礦和造塊設(shè)備 |
A0301 |
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10 |
工程機(jī)械 |
A0309 |
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11 |
農(nóng)業(yè)和林業(yè)機(jī)械 |
A0310 |
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12 |
食品檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備 |
A031211 |
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13 |
醫(yī)療設(shè)備 |
A0320 |
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14 |
環(huán)境污染防治設(shè)備 |
A0324 |
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15 |
政法、檢測(cè)專用設(shè)備 |
A0325 |
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16 |
專用儀器儀表 |
A0334 |
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17 |
文藝設(shè)備 |
A0335 |
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18 |
體育設(shè)備 |
A0336 |
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19 |
圖書 |
A0501 |
不包括科研、館藏、百科、年鑒類圖書及郵局訂閱的報(bào)刊、雜志等。 |
20 |
制服 |
A07030101 |
指制式服裝、鞋、帽等。 |
21 |
醫(yī)藥品 |
A11 |
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工程類 |
B |
以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到50萬元、市（州）級(jí)達(dá)到30萬元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到20萬元 |
22 |
建筑物施工 |
B01 |
適用招標(biāo)投標(biāo)法的建筑物施工除外。 |
23 |
構(gòu)筑物施工 |
B02 |
適用招標(biāo)投標(biāo)法的構(gòu)筑物施工除外。 |
24 |
建筑安裝工程 |
B06 |
適用招標(biāo)投標(biāo)法的建筑安裝工程除外。 |
25 |
裝修工程 |
B07 |
指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的裝修工程。 |
26 |
拆除工程 |
B0303 |
指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的拆除工程。 |
27 |
修繕工程 |
B08 |
指與建筑物、構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建無關(guān)的修繕工程。 |
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服務(wù)類 |
C |
以下項(xiàng)目年度單項(xiàng)或者批量省級(jí)達(dá)到30萬元、市（州）級(jí)達(dá)到20萬元、縣（區(qū)）級(jí)達(dá)到10萬元 |
28 |
信息技術(shù)服務(wù) |
C02 |
指軟件開發(fā)服務(wù)、信息系統(tǒng)集成實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)、信息化工程監(jiān)理服務(wù)、測(cè)試評(píng)估認(rèn)證服務(wù)、運(yùn)行維護(hù)服務(wù)運(yùn)營服務(wù)、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、云計(jì)算服務(wù)等。 |
29 |
車輛及其他運(yùn)輸機(jī)械租賃服務(wù) |
C0403 |
指乘用車、船舶、飛機(jī)等租賃服務(wù)。 |
30 |
空調(diào)、電梯維修和保養(yǎng)服務(wù) |
C0507 |
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31 |
商務(wù)服務(wù) |
C08 |
包括法律服務(wù)、審計(jì)服務(wù)、資產(chǎn)及其他評(píng)估服務(wù)、廣告服務(wù)、職業(yè)中介服務(wù)、印刷和出版服務(wù)、票務(wù)代理服務(wù)等。 |
32 |
專業(yè)技術(shù)服務(wù) |
C09 |
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33 |
工程咨詢管理服務(wù) |
C10 |
包括設(shè)計(jì)前咨詢、工程勘探、工程設(shè)計(jì)、裝修設(shè)計(jì)、工程項(xiàng)目管理、工程監(jiān)理、工程總承包、工程造價(jià)咨詢、工程政策咨詢服務(wù)等。 |
34 |
房屋租賃服務(wù) |
C1202 |
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35 |
保險(xiǎn)服務(wù) |
C1504 |
包括財(cái)政性資金支付的機(jī)動(dòng)車輛、意外傷害校方責(zé)任、森林火災(zāi)財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)業(yè)、農(nóng)房及醫(yī)療等保險(xiǎn)。 |
36 |
公共服務(wù) |
C9999 |
執(zhí)行有關(guān)部門發(fā)布的購買服務(wù)目錄及規(guī)定。 |
注：①本目錄根據(jù)財(cái)政部《政府采購品目分類目錄》（財(cái)庫〔2013〕189號(hào)）制訂，目錄各品目項(xiàng)中的具體內(nèi)容按照《政府采購品目分類目錄》的對(duì)應(yīng)內(nèi)容解釋確定。②屬于本集中采購目錄規(guī)定范圍的，采購人須在采購活動(dòng)開始前向同級(jí)財(cái)政部門備案采購實(shí)施計(jì)劃。③表中所列品目不包括高校、科研院所采購的科研儀器設(shè)備。
二、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)
（一）省級(jí)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到50萬元。
（二）市（州）級(jí)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到30萬元。
（三）縣級(jí)分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)：貨物、工程和服務(wù)類項(xiàng)目，單項(xiàng)或者批量采購預(yù)算金額達(dá)到20萬元。
達(dá)到上述分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，也屬于政府采購法調(diào)整的范圍，實(shí)行分散采購，采購人應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未達(dá)到分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)的政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目，不屬于政府采購管理的范圍，采購人不需向同級(jí)人民政府財(cái)政部門備案采購實(shí)施計(jì)劃和合同等。
三、公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)
（一）省級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購預(yù)算金額達(dá)到300萬元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
（二）市（州）級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購預(yù)算金額達(dá)到200萬元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
（三）縣級(jí)貨物和服務(wù)類項(xiàng)目，采購預(yù)算金額達(dá)到100萬元的，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式。
（四）政府采購工程項(xiàng)目的公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，按照建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
未達(dá)到上述公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，采購人可根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，依法選擇競(jìng)爭(zhēng)性磋商、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)等適宜的非招標(biāo)采購方式。
四、有關(guān)要求
（一）關(guān)于采購組織。政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。采購人采購集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目和涉及社會(huì)公共利益、保障民生等重大項(xiàng)目，必須委托集中采購機(jī)構(gòu)代理采購。采購人采購部門集中采購或者分散采購項(xiàng)目，可委托集中采購機(jī)構(gòu)或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)代理采購，采購人有組織采購活動(dòng)能力的也可自行組織采購。
（二）關(guān)于自行采購。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第十八條規(guī)定，屬于本單位有特殊要求的政府采購項(xiàng)目，采購人報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購。
（三）關(guān)于涉密采購。采購人采購涉及國家安全和秘密的項(xiàng)目，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）其他有關(guān)規(guī)定。屬于我省政府采購網(wǎng)上商城、協(xié)議定點(diǎn)采購等范圍的，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)藥品采購有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。
采購人的會(huì)議、培訓(xùn)、展覽，以及水、電、氣、暖等支出行為，依照有關(guān)管理要求審核支付，不進(jìn)行采購實(shí)施計(jì)劃和合同備案。
（五）關(guān)于適用問題。各市（州）、縣（市、區(qū)、行委）應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)，但也可根據(jù)實(shí)際對(duì)本級(jí)政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，原則上不得刪減采購品目、不得降低采購限額和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)應(yīng)及時(shí)將調(diào)整后的政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)報(bào)省財(cái)政廳備案。
本目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。如因國家政策調(diào)整等特殊情況需要修改、補(bǔ)充的，省財(cái)政廳另行通知。
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